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行政处罚决定书(肇环罚字〔2020〕2号)

公开时间:2020-01-16  分类:行政处罚信息

行政处罚决定书

肇环罚字〔2020〕2号


肇庆市麦道食品有限公司:

  统一社会信用代码:9144120358291694X2

  地址:肇庆市鼎湖区桂城新城北二区1小区(莫华带宅)

  法定代表人:谈均全


  一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩及采纳情况


  2019年5月7日,肇庆市生态环境局鼎湖分局执法人员汇同肇庆市鼎湖区环境监测站工作人员对你公司进行现场检查,并在废水排放口WS-C0053进行采样监测,根据《监测报告》[(肇鼎)环境监测(SJD)字(2019)第05003号]结果显示:你公司废水排放口pH值为4.17(无量纲),超标1.83个pH单位,化学需氧量排放浓度1.12×103mg/L,超标1.24倍,对周围环境造成影响。

  以上事实,有下列证据为证:

  1.2019年5月7日的《肇庆市生态环境局鼎湖分局现场检查笔录》和2019年5月30日的《肇庆市生态环境局鼎湖分局调查询问笔录》(冯宇),说明了执法人员现场检查和你公司超标排放污染物的情况;

  2.《监测报告》[(肇鼎)环境监测(SJD)字(2019)第05003号],说明了你公司超标排放污染物的事实;

  3.肇庆市生态环境局《责令改正违法行为决定书》(肇环违改字〔2019〕34号)及其送达回执,说明我局依法于2019年8月2日向你公司送达了《责令改正违法行为决定书》,并责令你公司立即停止超标排放污染物的行为;

  4.现场相关照片等资料。

  你公司上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第十条“排放水污染物,不得超过国家或者地方的水污染物排放标准重点水污染物排放总量控制指标”的规定。根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第(二)项的规定,我局于2019年11月25日向你公司送达了《行政处罚听证告知书》(肇环听告字〔2019〕21号),告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并明确告知你有提出陈述、申辩和听证的权利。你公司于2019年12月17日向我局提交了《行政处罚申述陈述书》,提出如下申辩理由:一是公司是烘焙加工制作企业,所用的原材料主要是面粉和糖、油,严格遵守国家《食品安全法》和食药品监督局的规章制度,没有使用有污染的生化及违规的材料。排放的水主要是清洗胶箱胶篮的水,并经过三级沉淀才排放到市政管道。二是公司成立多年,一路守法经营,企业员工近百人,开支巨大,加上近年行业经营环境差,竞争激烈,经营艰难。请求减免处罚金额。我局认为:一是根据《中华人民共和国水污染防治法》第十条的规定,保证排放的水污染达标是你公司的义务和责任。你公司废水监测超标情况,属于“违反污染物排放标准”的环境违法行为,不应豁免行政处罚。二是罚款金额根据我局自由裁量标准,结合你公司日排放水量和超标倍数确定,符合相关法律法规条文规定。我局已充分综合考虑你公司日排水量、污染物超标值的情况。因此,对你公司的申辩申请不予采纳。现我局已经审查终结。


  二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

  根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以人民政法环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准的人民政府批准,责令停业、关闭:(二)超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的;”的规定,按照《肇庆市环境行政处罚自由裁量权适用规则(2018修订版)》第五大类“5.1 日排废水量200吨以下的,排放一类水污染物超标1倍以下或其他水污染物超标3倍以上6倍以下,或3≤PH值﹤5,9﹤PH值≤11,或者超总量20%以上50%以下的,处12万元以上15万元以下罚款”的裁量标准,结合你公司日排放量约为6.8吨和违法的实际情况,经我局重大行政处罚案审会复核集体讨论,我局决定对你公司作出如下行政处罚:

  罚款壹拾叁万元整(¥130000元)。

  根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你公司应接到本处罚决定之日起15日内将上述罚款缴至下列银行和账号。

  

  

  账    号

  肇庆市农业银行肇庆城中支行

  行政收费(教育)

  资金专户

  44644901040003213

  你公司缴纳罚款后,应将缴款开具的正式收据复印件报送我局备案。


  三、申请复议或者提起诉讼途径和期限

  如不服本处罚决定,你公司可在接到本决定之日起60日内向广东省生态环境厅或者向肇庆市人民政府申请复议,也可在6个月内直接向鼎湖区人民法院起诉。

  申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

  逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

  我局地址:肇庆市星湖东路76区  

  邮政编码:526060

  联系人:庄小姐                

  联系电话及传真:2781011

  肇庆市生态环境局

2020年1月16日






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