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行政处罚决定书(肇环罚字〔2020〕3号)

公开时间:2020-01-16  分类:行政处罚信息

行政处罚决定书

肇环罚字〔2020〕3号


肇庆市佳荣针织染整有限公司:

  统一社会信用代码:91441200743691930J

  地址:肇庆市睦岗镇纺织路

  法定代表人:陆燊

  一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩及采纳情况

  2019年5月12日,肇庆市生态环境局执法人员会同肇庆市环境保护监测站工作人员依法对你公司进行现场检查,肇庆市环境保护监测站对你公司的东南面厂界外1米、西南面厂界外10米进行恶臭采样监测。根据《监测报告》[(肇)环境监测(Q)字(2019)第05120141A-JD号]结果显示:你公司西南面厂界外10米臭气浓度为316,超标14.8倍,对周边环境造成影响。

  以上事实,有下列证据为证:


  1.2019年5月12日《肇庆市生态环境局现场检查笔录》和


  2019年5月22日《肇庆市生态环境局调查询问笔录》说明了我局执法人员现场检查和监测的情况;

  2.《监测报告》[(肇)环境监测(Q)字(2019)第05120141A-JD号],说明你公司废气超标的具体事实;

  3.《责令改正违法行为决定书》(肇环违改字〔2019〕24号)及其送达回执,说明我局于2019年5月28日依法向你公司送达了《责令改正违法行为决定书》,责令你公司立刻停止超标排放污染物的行为;

  4.现场相关照片等资料。

  你公司上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条“企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件;向大气排放污染物的,应当符合大气污染物排放标准,遵守重点大气污染物排放总量控制要求。”的规定。根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第(二)项的规定,我局于2019年7月3日向你公司送达了《行政处罚听证告知书》(肇环听告字〔2019〕14号),告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并明确告知你公司有提出陈述、申辩和听证的权利。你公司于2019年7月5日向我局提交了《申辩书》,理由如下:一是“西南面厂界外10米”采样点受外界干扰应诉影响严重,不符合有关环保标准,因而造成该采样点所得数据结果严重偏高。“西南面厂界外10米”采样点东北面有一条宽10米的市政排污渠,采样点与该排污渠约2米,该采样点西南面为广肇汽修厂,排污渠内污水及腐烂树叶和杂草散发的臭气、汽修厂喷漆产生的气味会对监测结果形成严重干扰。二是《恶臭污染排放标准》(GB14554-93)对无组织排放源监测规定“5.1排污单位排放的恶臭污染物,在排污边界上规定监测点(无其他干扰因素)的一次最大监督值……”和“6.2.1厂界的监测采样点,设置在工厂厂界的下风向侧的边界线上,或有臭气方位的边界线上”,隔着约10米宽的市政排污渠,不在本公司的边界线上,该采样点的选择不符合要求。恳请免于处罚。我局认为,“西南面厂界外10米”采样点旁市政排污渠确实有一定异味产生,但监测期间,该点位异味主要还是来源于上风向你公司厂界内污水处理站在其印染废水治理过程中产生的,我局采纳你公司提出的部分理由。现我局已经审查终结。

  二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

  根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:(二)超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的”和《肇庆市环境行政处罚自由裁量权适用规则(2018修订版)》第五大类“5.2 排放大气污染物超标10倍以上20倍以下的或者超总量100%以上的200%,处20万元以上30万元以下罚款”的裁量标准,结合我局重大行政处罚案件复核集体审议会会议讨论结果和你公司违法行为的实际情况,我局决定对你公司作出如下行政处罚:

  罚款贰拾万元整(¥200000元)。

  根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你公司应接到本处罚决定之日起15日内将上述罚款缴至下列银行和账号。

  

  

  账    号

  肇庆市农业银行肇庆城中支行

  行政收费(教育)

  资金专户

  44644901040003213

  你公司缴纳罚款后,应将缴款开具的正式收据复印件报送我局备案。

  三、申请复议或者提起诉讼途径和期限

  如不服本处罚决定,你公司可在接到本决定之日起60日内向广东省生态环境厅或者向肇庆市人民政府申请复议,也可在6个月内直接向鼎湖区人民法院起诉。

  申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

  逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

  我局地址:肇庆市星湖东路76区  

  邮政编码:526060

  联系人:庄小姐                

  联系电话及传真:2781011

  肇庆市生态环境局

  2020年1月16日






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